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- 澎湖縣望安鄉(xiāng)自2002年起大量接受納稅義務(wù)人捐贈土地，成為不肖財團及政客覬覦土地容積移轉(zhuǎn)龐大利益之標(biāo)的。
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【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】澎湖縣望安鄉(xiāng)長葉忠入及秘書賴世銀，違法標(biāo)售公共設(shè)施保留地，監(jiān)察院2013年5月10日通過並公布監(jiān)察委員馬秀如、陳健民提案，彈劾葉忠入、賴世銀，移送司法院公務(wù)員懲戒委員會審議。
彈劾案文指出，澎湖縣望安鄉(xiāng)自2002年起大量接受納稅義務(wù)人捐贈土地，成為不肖財團及政客覬覦土地容積移轉(zhuǎn)龐大利益之標(biāo)的。鄉(xiāng)長葉忠入及秘書賴世銀等人接受財團勾串，甘冒風(fēng)險，違背法令規(guī)定，漠視上級、主管機關(guān)多次函文制止，於2012年6月標(biāo)售1,026筆公共設(shè)施保留地。
監(jiān)察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，澎湖縣政府及內(nèi)政部已要求望安鄉(xiāng)停止標(biāo)售，但鄉(xiāng)長及秘書置之不理，仍公然繼續(xù)辦理；既已標(biāo)售，內(nèi)政部要求不得過戶，鄉(xiāng)長及秘書仍托詞不從，致48筆土地過戶予得標(biāo)人，其中32筆又迅速移轉(zhuǎn)至第3人。
葉、賴2人違失情形如下：
一、 明知「澎湖縣望安鄉(xiāng)鄉(xiāng)有財產(chǎn)非本縣轄區(qū)內(nèi)土地管理自治條例」部分條文違反都市計畫法、澎湖縣縣有財產(chǎn)管理自治條例及內(nèi)政部函釋規(guī)定，在澎湖縣政府函示該自治法規(guī)牴觸上位法令的情況下，仍逕予發(fā)布實施，並蓄意不報縣府，取得可標(biāo)售土地的形式「依據(jù)」。
二、 在沒有法源依據(jù)的情況下，強行召開望安鄉(xiāng)公所財產(chǎn)審議委員會，再偽造會議紀錄，偽稱已作成標(biāo)售本案土地之決議。
三、 公告投標(biāo)須知，但不公告買賣契約；且在投標(biāo)須知(履約內(nèi)容)規(guī)定：得標(biāo)者須在7日內(nèi)(得標(biāo)後)繳交1,026筆土地之土地款，但實際簽訂之契約卻容許得標(biāo)者可在1年內(nèi)分批繳款、分批移轉(zhuǎn)土地。繳款、過戶得分批之約定，不但違背公開資訊，且方便土地炒作業(yè)者自事先覓得之承接人取得資金，確保自己獲得暴利。
四、 判定得標(biāo)與否之標(biāo)準(zhǔn)，除總標(biāo)價最高以外，還有每筆土地的投標(biāo)價均須超過該筆土地所定底價。此種決標(biāo)方式明顯異於業(yè)界常規(guī)以投標(biāo)總價最高者得標(biāo)之作法，而且不公告每筆土地底價，試圖排除外人，保證勾串特定業(yè)者必定得標(biāo)之嫌疑重大。
